論文摘要 隨著教育領域內的****日益加深，高校也成為了職務犯罪，貪腐行為的高發區。黨的十八屆三中全會對紀檢工作提出了新的要求，紀檢工作要充分發揮“走基層，轉職能，改作風”，將其作為紀檢工作的保障。關于高校紀檢監察工作職能本位回歸本能的問題，不僅要以黨的先進思想作為引領，還要充分從實際情況出發，分析工作現狀和存在的問題。以加強自身隊伍建設為根本，創新機制改革，靈活運用工作方式，落實工作效果為目標，保證高校紀檢檢查工作職能本位回歸，推進反****工作不斷發展。
論文關鍵詞 高校紀檢 反腐 工作職能
自黨的十八大以來，黨中央開展了有史以來最為嚴厲的反腐工作，誓要將反腐工作進行到底。全國范圍內，無論黨政機關還是企事業單位，都進行了“打老虎”、“拍蒼蠅”，并取得了顯著的成績。中央紀委書記王岐山同志在做工作部署時，明確職責，加強廉政建設和反腐工作，而且強調工作人員自身素質要過硬，要廉潔。巡查組也多次深入高校進行調查，作為反腐工作的重要一環，高校紀檢機構和工作人員面臨著新的挑戰。如何能夠響應黨中央的號召，將高校反腐工作提上新的臺階，使紀檢監察工作回歸本能，是一項緊迫的研究任務。同時，要站在新的戰略高度，看待和履行自身職責，本著不瀆職、無愧黨、新發展的內涵，得出新的研究結果，不僅服務于高校建設，也要服務于全社會。
一、 切實理解高校紀檢監察工作的職能和意義
簡單上講，高校紀檢監察部門就是要檢查和監督高校的行政領導干部廉潔奉公，不以權謀私，不違法亂紀，做好本職工作。關于高校紀檢監察工作的職能，我國有明確的條例和法律做出過規定，可以簡單地概括為：檢查學校黨委和行政遵守執行黨和國家的路線方針政策和決議的情況，對黨員領導干部行使權利進行監督，協助高校黨委和行政抓好黨風廉政建設，組織協調反腐倡廉工作。
根據高校紀檢監察工作的職能，其實它是由高校黨委和上級紀委雙重領導，加強高校組織的監督工作，可以依據職能范圍，對違法違紀的黨組織和黨員依據相關規定進行處分和處理，在權限范圍內充分行使其監督、執法、問責的權力。
高校紀檢監察工作對高校的廉潔建設有著重要意義。盡管高校屬于公共事業單位，但是其從事教學、行政、科研等多種行為，又有相對于其他機關單位較為復雜的機構組織構成，可以說高校中充斥著名利和權利，是一個極為容易滋生****的溫床。如果不加以嚴格管理和監督，不僅不利于高校本身的發展建設，也會極大的阻礙我國教育事業的健康發展。而高校紀檢監察工作是一道強有力的屏障，是遏制這些不良現象的有力武器。
二、現階段高校紀檢監察工作開展情況
我國高校紀檢監察部門一直以保證教學，致力科研，服務社會的宗旨展開工作。首先，不斷加強自身素質建設，增強監督意識，對涉及的各種利益行為都參與監督；其次，在不斷工作實踐的積累中，自身隊伍建設不斷加強，制定和完善各種管理制度，以制約各種權力，防患于未然。但是，隨著我國在教育領域不斷的加大投資，教育事業快速發展。而且學校與社會各種事務緊密相連，情況不斷復雜，使得很多事情可以隱蔽進行。再加上金錢名利的誘惑，使得很多人不惜鋌而走險，腐化了自身思想道德，不但自己想方設法謀取利益，還相互勾結，以權壓法，使高校的****問題治而不絕，一批又一批的人走進了****的大軍。高校紀檢監察工作面臨著嚴峻的挑戰。
（一） 紀檢監察工作無法有效發揮
高校都是教育工作者，在成立的紀檢監察部門里，工作人員基本都來自于其他部門，例如很多從事紀律管理、學校規章制度制定與管理、教務工作的人組成了紀檢監察隊伍，不僅人員隊伍不夠專業化，而且也將工作性質混淆，把相近工作或類似工作看成紀檢監察工作，這種現象的表現高校紀檢監察工作存在概念不清晰的情況，錯誤的分配了工作內容。
另外，紀檢監察部門的工作人員也被與其他教學工作者同等看待，在高校進行相關工作時，紀檢監察部門的工作人員很多時候在現場行使監督權力時，還要兼顧從事其他工作，使監察工作在落實上不能專心，從始至終。這種情況不僅影響紀檢監察工作的有效落實，還會很大程度上放松警惕，規避掉錯誤和漏洞，使工作收效甚微。
（二）工作方式缺乏變化
高校紀檢監察工作形式通常缺乏創新，不能抓住重點。很多時候，監察工作就是簡單地到現場監督檢查，之后總結審核。但由于種種原因，比如工作量大時，監督工作不能很好落實或者效果反饋差，使得監察工作流于形式，也就不能從現場發現問題。而審核工作往往很難在匯報的材料上找出瑕疵，不僅浪費了人力物力，還使得工作沒有突破性的成績。作為紀檢監察部門，要充分思考工作方法的問題，了解常規工作的實質，積極采取靈活多變的監察手段和機制，避免被動，要將主動權掌握在自己手中。
（三）自身隊伍綜合素質低
在高校紀檢監察部門，很多工作人員由于自身素質和專業素養都不夠高，對職位定位不準確，缺乏職能認識。同時又缺乏相關工作經驗和法律、審計工作知識，導致了開展紀檢監察工作時很難發現問題。還有的工作人員由于沒有良好的職業操守和道德底線，在工作中打“感情牌”不能盡職盡責，往往睜一只眼閉一只眼，更有甚者會助紂為虐，使得監察工作困難重重。
三、 關于高校紀檢監察工作職能本位回歸路徑的討論
面對高校紀檢監察工作所處的境地，如何能讓其真正回歸本能成了能否有效看展紀檢監察工作的關鍵。在新形勢下，也要與時俱進，首先要對本位職能重新進行清晰準確的認識，以黨的先進思想作為思想指導，在實際工作中不斷創新工作思路和方法，回歸本源，切實做好紀檢監察工作。
（一）明確職能，落實工作
紀檢監察工作部門要明確自己的工作職責，理清監督與被監督的角色位置，充分理解被賦予的監督、執紀、問責權力。高校紀檢監察工作必須要回歸本職，做到監督管理專一，組織紀律嚴明，對待工作不能一蹴而就，要平等對待，全面監督，重復檢查。在工作的同時，要站住角色立場，分清工作內容，始終保持客觀存在，履行程序，劃清權限，認真執行，做好監督工作。抓住問題主旨，在履行職責上充分發揮問責權限，不拘泥于形式，能夠揪出主要矛盾和問題，拋開不必要的包袱，深入透徹的完成本職工作。
（二）善于抓重點，找關鍵
高校紀檢監察部門首先要充分了解學校內部工作，不僅能夠清楚學校主要的工作范圍，還要全面的深入局部工作，充分參與。在紀檢監察工作開展中，要善于從事情的整體進行把握，找重點，找關鍵環節，既能有效的實施工作，又能以逸待勞，使工作效果事半功倍。在對待復雜和繁多的工作中，要善于理清頭緒，抓住主線，合理分配人力，能夠集中精力。遵循“快、準、穩”的工作原則，守住自己的職責邊界，充分的參與事件，又不干擾事件，回歸職能本位，對職能部門實現監督的再監督。
（三）創新工作方法，靈活多變開展工作
傳統的監督方法經過實踐檢驗，不能很好地將工作落實，達不到預期效果。在新形勢下，高校紀檢監察工作要主動創新，改變思想觀念，創新工作模式，能夠利用有限的精力取得更多的實際效果。從老舊的“點對點”的監督工作方法，向重點突破，術業專攻轉變；從定期定點檢查向靈活多變的方式轉變，要丟掉一勞永逸的思想，能夠做到重復檢查，多角度審查，多方位監督。在工作中還要注重“公平、公正、公開”原則，做到有法可依，有據可循，將紀檢監察工作做到靈活、務實、有效。
四、 不斷完善自身隊伍建設
（一） 健全機構設置
目前，高校紀檢監察機構存在很多亂像，力量薄弱、機構設置不健全、人員配備不齊整、機構名稱不統一、相關制度制定不完善等，都成了高校紀檢監察機構有效發揮自身職能作用的重大阻礙。按照《中國共產普通高等學校基層組織工作條例》第十四條規定：“高等學校設立黨的基層紀律檢查委員會。”而根據調查，有很多學校甚至都沒有設置紀委機構，相關工作由其他部門代理執行，嚴重暴露了高校在紀檢監察工作的滯后，也反映了前文提到的工作職能定位不清晰，缺乏專業的工作人員。從機制體制上的發展不健全，也不難窺伺紀檢監察相關管理制度落后，工作人員工作環境和工作待遇差等問題。所以，完善高校紀檢監察工作的當務之急就是能夠行之有效的健全高校機構建設，統一紀檢監察部門設立的制度。
（二）提高人員工作素養
我國高校紀檢監察部門的工作人員還普遍存在不夠專業，自身工作經驗少，工作能力有局限性，更加缺乏全面型人才。沒有兵的將軍怎幺能打仗，所以，加強紀檢監察工作人員的培養也是一項重點工作。要針對性的招聘專業人員，有系統性的培訓多面手，有方向性的訓練工作人員的相關專業技能。另外，要注重紀檢監察部門工作人員的思想建設，保證有很高的政治覺悟和道德品質，在辦案時能夠秉公處理，本著執政為公，執法為民的宗旨將紀檢監察工作落到實處。
（三）加強高校紀檢監察機構的自律建設
作為紀檢機構，不僅要充分落實對職能部門的監督，還要實現高度的自律工作。俗話說，打鐵先要自身硬，只有先保證自己是一個可以秉公辦事的組織，才能保證所做的工作都是公正的、正確的。
在加強自律建設方面，首先要有嚴格合理的管理制度，正所謂“無規矩不成方圓”，一個好的管理制度也是組織機構能否健康運作的體現，管理制度不僅是制約工具，更是工作的執行原則和準則，這也保證了工作是按制度辦事，而不是個人意愿。
另外，對紀檢機構也要實行監督。紀檢監督部門在實施監督工作的同時，也要接受來自他人的監督，一個健康的體系就是能夠形成相互制約，既避免了權大于法的弊端，又充分達成了工作目的，提高了紀檢監督意識。
高校紀檢監察工作，在十八大的工作部署中，是十分重要的一個環節。通過對高校紀檢監察工作多方面的探討，高校紀檢監察工作急需回歸本位職能，在高校的反腐違紀工作中樹立起一道堅固的城墻。然而，現階段的高校紀檢監察工作還有很多的不完善之處，從機構設置到人員配備，關乎高校紀檢監察工作的全局。唯有提升思想認識，不斷加強自身素質建設和職業道德修養，強化工作力度和執法效果，在十八大三中全會精神的引領下，高校紀檢監察工作才能把職能回歸本位，正風肅紀，守護高校，凈化它的美麗土壤。